――新疆能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題調(diào)研園區(qū)報告
12月7日，新疆能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題調(diào)研組一行走進(jìn)拜城縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)新區(qū)新疆金暉兆豐焦化有限公司，聽取該公司130萬噸/年焦化項目、100萬噸/年P(guān)VC循環(huán)經(jīng)濟項目的配套項目和8.8萬噸/年LNG項目簡介。
12月上旬，中國化工報社社長崔學(xué)軍率領(lǐng)的新疆能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題調(diào)研組，第三次走進(jìn)新疆維吾爾族自治區(qū)。期間，調(diào)研組共走訪了12個化工園區(qū)，占新疆石油和化工園區(qū)總量的50%以上，涉及甘泉堡、準(zhǔn)東、哈密、瑪納斯、阿克蘇、溫宿、兵團第一師阿拉爾、拜城、庫車、伊犁伊寧等地。到現(xiàn)階段為止，為期3個月的新疆能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題調(diào)研圓滿收官。
新疆幅員遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)與“橋頭堡”，具有特殊的區(qū)位、資源優(yōu)勢及戰(zhàn)略位置。調(diào)研組得悉，這些化工園區(qū)依托優(yōu)勢明確發(fā)展定位，多措并舉招商引資，招攬內(nèi)地大型企業(yè)投資落戶，推動重大項目建設(shè)，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，肩負(fù)起新疆產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重任。
依托優(yōu)勢明確發(fā)展定位
位于天山南麓的阿克蘇因水得名，下轄阿克蘇市、溫宿縣、拜城縣、庫車縣等。阿克蘇境內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)80余種，其中煤炭預(yù)期儲量約360億噸，占南疆探明儲量的80%以上，是新疆“五大煤田”之一；石油、天然氣探明儲量15億噸、1.4萬億立方米，分別占塔里木盆地儲量的83%、90%以上，是“西氣東輸”的主氣源地、國家油氣資源重要接替區(qū)。
庫車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)前身為庫車化工園區(qū)，2015年4月經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和石油天然氣化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，亦是南疆地區(qū)重要的能源化工基地和自治區(qū)兩化融合試驗區(qū)之一。
“作為zui年輕的國家級經(jīng)開區(qū)，庫車開發(fā)區(qū)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位。”庫車經(jīng)開區(qū)管委會副主任王筱元說，開發(fā)區(qū)已初步產(chǎn)生了以精細(xì)化工、紡織服裝、裝備制造、食品輕工、新型建材、戰(zhàn)略新興六大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“一區(qū)六園”格局。
據(jù)簡介，庫車開發(fā)區(qū)以煉油、烯烴工業(yè)為龍頭，重點發(fā)展石油煉化、碳一化工、有機原料、大宗合成材料、化工新型材料和精細(xì)化工等，打造南疆地區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)重心和高端化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。承擔(dān)新疆自治區(qū)新型工業(yè)化主陣地和首府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地使命的國家級甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，下轄烏魯木齊經(jīng)開區(qū)、阜康工業(yè)園區(qū)和五家渠經(jīng)開區(qū)，總規(guī)劃面積360平方千米，是全疆首個國家級資源綜合利用“雙百工程”示范基地，初步產(chǎn)生了新型材料、新型煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。其中兵團第六師五家渠開發(fā)區(qū)按照“一區(qū)兩園”規(guī)劃布局，北工業(yè)園重點發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、智能裝備制造；東工業(yè)園重點發(fā)展精細(xì)化工、機械制造等。
同樣作為國家級經(jīng)開區(qū)，兵團第一師阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)。其中化工產(chǎn)業(yè)打造南疆天然氣開發(fā)及精加工基地，并與紡紗、織布、印染、服裝企業(yè)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生全產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)階段初具規(guī)模。
準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我國4個現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一，是國家14個煤炭基地的重要組成部分，煤炭資源儲量達(dá)3900億噸，分別占全疆和全國的17.8%、7%.開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積1.5萬平方千米，明確了以煤炭、煤電、現(xiàn)代煤化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，將建成國家大型煤炭、煤電和煤化工基地。現(xiàn)階段入駐開發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)33家，累計完成固定資產(chǎn)投資2772億元。其中包括新疆國泰新華化工有限責(zé)任公司、新疆宜化化工有限公司等。
新疆石油開采起步較早，迄今已有百余年采油和80常年的煉油歷史，是我國西部重要的油氣戰(zhàn)略樞紐。中石油在烏魯木齊、獨山子、克拉瑪依的三大石油化工企業(yè)，原油年加工能力超過2000萬噸。
招商強園突顯集聚效應(yīng)
調(diào)研組了解到，新疆化工園區(qū)正在紛紛加強基礎(chǔ)設(shè)施投入，通過“筑巢引鳳”“招商強園”，加快產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
“2019年，庫車經(jīng)開區(qū)招商引資累計簽約項目53個，主要涉及能源化工、裝備制造、新型建材、戰(zhàn)略新興等產(chǎn)業(yè)，簽約金額達(dá)100億元，其中考察重點項目80余個，對接有意向企業(yè)400余家。”王筱元說，開發(fā)區(qū)已建成六橫六縱道路12條，通達(dá)里程79千米，工業(yè)廢水處理廠主體工程也已建成，固廢填埋廠項目辦理完成立項、選址、環(huán)評等前期手續(xù)。投資1.95億元的開發(fā)區(qū)安置房、公租房、配套服務(wù)用房及附屬配套設(shè)施按計劃如期施工。
現(xiàn)階段，中國石油化工塔河煉化有限責(zé)任公司、阿克蘇華錦化肥有限責(zé)任公司、新疆紫光永利精細(xì)化工有限公司等一批重點企業(yè)已在庫車開發(fā)區(qū)落戶，產(chǎn)生了500萬噸/年原油加工、53萬噸/年合成氨、80萬噸/年尿素、20萬噸/年甲醛、6萬噸/年氫氰酸、8萬噸/年亞氨基二乙腈、2.5萬噸/年氰化鈉、3.5萬噸/年硫酸銨、10萬噸/年SBS改性瀝青等產(chǎn)能，初步建立了以煉油產(chǎn)業(yè)為重點，合成氨、尿素和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
甘泉堡經(jīng)開區(qū)確定了“招引百億企業(yè)、培育百億集群、打造千億園區(qū)”的目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)，圍繞新型材料、新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，緊盯全球500強、中國500強、大型央企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)精準(zhǔn)招商，現(xiàn)階段6家500強企業(yè)落戶。五家渠開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)176家，擁有亞洲zui大的空冷熱電機拼裝置，建成新疆新業(yè)能化年產(chǎn)50萬噸甲醇、19.2萬噸液化天然氣、6萬噸1，4-丁二醇項目，并配套產(chǎn)生了煤焦油制清潔燃料、聚甲氧基二甲醚、氨基酸、間苯二酚、二氧化碳回收等產(chǎn)業(yè)集群。
湖北興發(fā)集團在阿克蘇市經(jīng)開區(qū)設(shè)立興發(fā)工業(yè)園成立新疆興發(fā)化工有限公司，依托該集團擁有的二甲基亞砜生產(chǎn)技術(shù)，在新疆持續(xù)延伸硫化工、天然氣化工下游產(chǎn)業(yè)鏈。該工業(yè)園規(guī)劃占地7000畝，將分期建設(shè)80萬噸/年離子膜燒堿、120萬噸/年焦化、4×35萬kW熱電聯(lián)產(chǎn)、5萬噸/年二甲基亞砜、2萬噸/年二甲二硫、10萬噸/年蛋氨酸，及配套120萬噸/年真空鹽、400萬噸/年煤礦項目，園區(qū)將產(chǎn)生產(chǎn)品與產(chǎn)品之間有機對接，廢物與資源互相利共贏用的循環(huán)經(jīng)濟。
溫宿縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任陳利告訴調(diào)研組，園區(qū)將“招商強園”作為今年工作的總目標(biāo)，歷時近90天多次外出招商，采取自主登門推介、落戶客商引薦、協(xié)會商會洽談等方法，分別赴河南、江蘇、浙江等10多個省、市，廣泛開展招商引資，累計洽談企業(yè)項目、投資意向團體70多場（次）。截止10月底，第一招商小組共簽約招商引資項目67個，簽約金額90億元。現(xiàn)階段，溫宿產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入園企業(yè)54家，其中化工行業(yè)14家，涉及天然氣化工、石油加工等。
發(fā)展能源化工水資源是關(guān)鍵。甘泉堡經(jīng)開區(qū)及周邊擁有大小水庫8座，“引額濟烏”項目的調(diào)整水庫（500水庫）就座落在園區(qū)內(nèi)，總蓄水量2.81億立方米。新疆廣匯能源集團在哈密淖毛湖產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)規(guī)劃建設(shè)120萬噸/年甲醇、7億立方米/年LNG及1000萬噸/年煤炭分級提質(zhì)清潔利用等項目時，就與政府合作建設(shè)了集工業(yè)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、防洪、生態(tài)保護(hù)相當(dāng)于一體的峽溝水庫，每年能為工業(yè)供水1589萬立方米。
準(zhǔn)東經(jīng)開區(qū)也加快推動骨干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資超過300億元。建成公路510千米，產(chǎn)生“五縱一橫”的園區(qū)公路運輸體系，烏―將鐵路年運輸能力達(dá)3600萬噸，2019年啟動電氣化雙線改造后，運力將提升到5800萬噸。水資源方面，總長217千米的準(zhǔn)東zui近一步供水工程及5000萬立方米水庫已投入使用，完全保障現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)用水需求。同時加快啟動準(zhǔn)東zui近二步（500水庫至將軍廟）和二期一步（雙井子至將軍廟）調(diào)水工程。
循環(huán)發(fā)展貫通產(chǎn)業(yè)鏈條
調(diào)研組了解到，無論是北疆還是南疆，新疆能源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，為企業(yè)貫通上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群提供了發(fā)展平臺。但化工園區(qū)發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生態(tài)環(huán)境日趨嚴(yán)格和能耗指標(biāo)短缺等方面壓力。
調(diào)研組得悉，五家渠東工業(yè)園區(qū)依托新疆新業(yè)能源化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)50萬噸甲醇、19.2萬噸液化天然氣、6萬噸1，4-丁二醇的龍頭項目，招攬新疆現(xiàn)代特油科技股份有限公司、新疆東泉藍(lán)天氣體有限公司、三江新能源科技有限公司等多數(shù)中小企業(yè)落戶，配套產(chǎn)生了煤焦油制清潔燃料、聚甲氧基二甲醚、氨基酸、間苯二酚、二氧化碳回收等產(chǎn)業(yè)鏈。
新業(yè)能化與三江新能源達(dá)成合作協(xié)議，其煤氣制甲醇合成反應(yīng)過程當(dāng)中產(chǎn)生的高濃度氫氣消耗不完，恰好能滿足三江新能源的原料需求；三江新能源使用新業(yè)能化的氮氣、燃料氣、中壓蒸汽、壓縮空氣等，同時廢水回收系統(tǒng)通過一次處理后送至新業(yè)能化廢水處理廠二次處理。二者產(chǎn)生唇齒相依、互利共贏共贏的關(guān)系。
位于阜康工業(yè)園區(qū)的新疆中泰集團堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，打通了煤―電―電石―PVC―工程塑料、醫(yī)用塑料、建材，以及煤―電―鹽―堿―黏膠―紗線―織布―成衣兩條全產(chǎn)業(yè)鏈。不單PVC、燒堿規(guī)模居國內(nèi)前列，并且還擁有100萬噸棉花種植、100萬噸纖維素纖維以及300萬錠紡紗、40萬噸棉漿粕等下游產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)首次實現(xiàn)燒堿與黏膠纖維有機組合，開創(chuàng)了與紡織產(chǎn)業(yè)板塊集群耦合、循環(huán)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的全新局面。
其中，阿拉爾中泰紡織科技有限公司作為中泰集團的控股子公司，2015年9月落戶阿拉爾經(jīng)開區(qū)，2018年9月建成20萬噸/年纖維素纖維項目，現(xiàn)階段已產(chǎn)生年產(chǎn)34萬噸黏膠纖維、8萬噸漿粕、30萬噸廢氣制酸的能力，配套60MW發(fā)電裝機容量，年產(chǎn)值40億元，成為兵團在南疆地區(qū)投資zui多、生產(chǎn)規(guī)模zui大、就業(yè)人數(shù)zui多、工業(yè)產(chǎn)值zui大的企業(yè)。
同樣是大型氯堿企業(yè)，位于兵團第八師石河子開發(fā)區(qū)的新疆天業(yè)（集團）有限公司，突出PVC上下游一體化循環(huán)經(jīng)濟綠色發(fā)展模式，打造綠色氯堿化工及煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)生了熱電、電石、化工、水泥、塑料節(jié)水、物流商貿(mào)、建筑安裝等產(chǎn)業(yè)鏈。
新疆天業(yè)黨委書記、董事長宋曉玲表示，該集團將以氯堿化工、煤化工和石油化工多產(chǎn)業(yè)耦合，推動產(chǎn)業(yè)鏈向附加值高延伸。天業(yè)集團已啟動石河子十戶灘新型材料工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點規(guī)劃“聚酯及上下游產(chǎn)業(yè)鏈、鹽基化工及下游產(chǎn)業(yè)鏈、醇基化工及下游產(chǎn)業(yè)鏈”三大新型材料產(chǎn)業(yè)基地，包括40多個項目、30余種需求端產(chǎn)品，其中新型材料占70%以上。先導(dǎo)項目60萬噸/年乙二醇裝置將于2020年春建成投產(chǎn)，屆時天業(yè)乙二醇產(chǎn)可以將達(dá)95萬噸/年。
位于哈密的兵團第十三師淖毛湖農(nóng)場產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，煤炭中揮發(fā)分含量較高。園區(qū)依托新疆廣匯能源為龍頭產(chǎn)生了煤―熱解―煤氣發(fā)電―焦油加氫―化工等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，其中廣匯能源副產(chǎn)的荒煤氣通過管道輸送至1千米外的宣力環(huán)保能源有限公司作為制氫；宣力環(huán)保煤焦油加氫處理的主要原料來自周邊的新疆元瑞圣湖能源有限公司等。由于使用自行研究開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)，宣力環(huán)保的主產(chǎn)品輕質(zhì)化油質(zhì)量好于國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，不用調(diào)和即可用于車用燃料，并且煤焦油使用率高達(dá)99.5%.加工低成本，盈利空間較大。
煤田氣海受困老舊用煤指標(biāo)要求
園區(qū)呼吁科學(xué)構(gòu)建能耗與排放評價體系
本報訊 （記者 李軍）12月上旬，新疆能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題調(diào)研組在調(diào)研中得悉，身處煤海和氣田的新疆化工園區(qū)和企業(yè)，正面臨減煤、限氣的制約。
據(jù)園區(qū)和企業(yè)反映，對自治區(qū)強化空氣污染物綜合治理，控制煤炭消費總量，要求重點地區(qū)煤炭消費總量呈負(fù)增長的要求他們都十分支持。但現(xiàn)階段準(zhǔn)東地區(qū)的二氧化硫和化學(xué)耗氧量總量控制目標(biāo)是建立在開發(fā)前的經(jīng)濟發(fā)展水平上，按照現(xiàn)階段的總量控制水平指導(dǎo)項目建設(shè)，很難滿足大型煤炭轉(zhuǎn)化項目的排放指標(biāo)需求，直接影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)。園區(qū)和企業(yè)呼吁，希望建立科學(xué)的能耗指標(biāo)和污染物排放評價體系。
“準(zhǔn)東是我國規(guī)劃建設(shè)的大型煤炭、煤電和煤化工基地，但受能耗總指標(biāo)的制約，生產(chǎn)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，在建項目不能順利投產(chǎn)，招商引資項目無法落地。”準(zhǔn)東經(jīng)開區(qū)管委會副主任秦建華告訴調(diào)研組，準(zhǔn)東示范區(qū)正處于快速發(fā)展時期，大量煤炭、電力和煤化工項目必然增加污染物排放總量。
按照國家發(fā)展規(guī)劃布局，準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)擬新增800萬噸煤制油、260億立方米煤制氣項目，原煤消費量年新增1.35億噸。秦建華建議，按照新疆自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“爭取將準(zhǔn)東‘疆電外送’能耗指標(biāo)和準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)自身發(fā)展能耗指標(biāo)進(jìn)行單列”的指示精神，呼吁國家方面將準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)能耗指標(biāo)進(jìn)行單列，或從國家能源安全供應(yīng)和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度考慮，調(diào)劑準(zhǔn)東示范區(qū)能源化工、高載能產(chǎn)業(yè)等項目減排指標(biāo)，讓符合產(chǎn)業(yè)政策、單位能耗指標(biāo)先進(jìn)的好企業(yè)、好項目順利落戶準(zhǔn)東。
調(diào)研組了解到，伊泰集團在烏魯木齊甘泉堡開發(fā)區(qū)北區(qū)布局的200萬噸/年煤制油項目，總投資320億元，占地面積近7000畝，雖然2012年4月開工建設(shè)，但是，由于污染物總量和煤炭消費總量指標(biāo)問題幾經(jīng)努力仍未解決，期間已完成投資近65億元的地基施工及部分設(shè)備安裝被迫叫停，項目建設(shè)至今仍在擱淺。2019年3月，該項目《環(huán)境影響報告》通過了生態(tài)環(huán)境部評價中心組織的專家評審，但因新疆煤炭消費指標(biāo)仍未落實，暫未上報審查。
蘇新能源和豐有限公司在塔城地區(qū)和豐工業(yè)園區(qū)總投資246億元擬建的40億標(biāo)準(zhǔn)立方米/年煤制天然氣項目，與伊泰甘泉堡煤制油項目有著相同的遇到。雖然也被列入國家《煤炭精加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》，也建成了廠前區(qū)辦公、生活設(shè)施及配套工程，至2018年底前期已投入14億元，但至今也無法開展后續(xù)施工，原因之一亦是煤炭資源未落實到位，配套煤礦項目不能按期同步建設(shè)。
原料短缺和環(huán)保壓力大的問題，同樣也困擾著庫車經(jīng)開區(qū)。庫車縣常務(wù)副縣長代風(fēng)云向調(diào)研組反映說，當(dāng)?shù)孛禾俊⒂蜌赓Y源雖然豐富，但位于庫車經(jīng)開區(qū)的塔河煉化每年原油缺口300萬噸；天然氣留在本地的資源量也很有限，一到冬季采暖期，華錦化肥的天然氣原料供應(yīng)就十分緊張，迫使企業(yè)降低生產(chǎn)負(fù)荷，消耗增大。
為增加產(chǎn)業(yè)鏈，庫車經(jīng)開區(qū)通過招商引資實施的40萬噸/年乙二醇、20萬噸/年液化石油氣綜合利用精加工、50萬噸/年凝析油綜合利用、100萬噸/年聚酯新型材料技改工程、80萬噸/年乙烯項目等一批重大石油化工項目，因油氣資源留存當(dāng)?shù)夭蛔悖蔀橹萍s項目建設(shè)的zui重要因素。“庫車經(jīng)開區(qū)能源化工產(chǎn)業(yè)一業(yè)獨大，精細(xì)化工鏈條不長，精加工處于初級階段，產(chǎn)業(yè)爭力相對較弱，高科技公司落地難等問題短期內(nèi)難以改觀，導(dǎo)致園區(qū)抗風(fēng)險能力相對較弱。”王筱元說。
●鏈接
新疆自治區(qū)政府2016年就出臺意見，明確規(guī)定“烏―昌―石”這些重點地區(qū)內(nèi)不再布局建設(shè)煤化工、電解鋁、燃煤純發(fā)電機組、金屬硅、碳化硅、聚氯乙烯（電石法）、焦炭（含半焦）等領(lǐng)域新增產(chǎn)能項目；強化空氣污染物綜合治理，控制煤炭消費總量，實現(xiàn)重點地區(qū)煤炭消費總量負(fù)增長。
2019年1月，新疆自治區(qū)召開的打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)暨2018~2019年采暖季空氣污染防治動員部署電視電話會議提出，加快“烏―昌―石”“奎―獨―烏”地區(qū)能源化工企業(yè)搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造，現(xiàn)階段兵團、烏市已計劃搬遷至準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)。4月，自治區(qū)政府要求除列入國家規(guī)劃項目外，“烏―昌―石”“奎―獨―烏”地區(qū)一律不再新建、擴建使用原煤項目。
“烏―昌―石”“奎―獨―烏”地區(qū)，即烏魯木齊、昌吉、石河子，奎屯、獨山子，屬天山北坡經(jīng)濟帶重要組成部分，該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤。工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全疆的31%，煤炭使用量占全疆的62%，環(huán)境空氣地區(qū)污染特征十分明顯，冬季空氣污染防治態(tài)勢十分嚴(yán)峻。
