已知的關(guān)鍵問題1.新興領(lǐng)域發(fā)展引起的新難題。隨著電子商務(wù)、快遞、外賣等新興業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展，快遞包裝袋、帶有大量 膠帶的紙箱、塑料餐盒等使用量迅速回升，由于分布廣、重量輕、附加值低、利 用成本高等問題，單純靠市場機制不能有效回收，再加上回收后的加工利用成本高，難以產(chǎn)生完整的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。
2. 低值品種回收需政策支持。我國低值再生資源回收瓶頸尚未突破，尚未產(chǎn)生回收、倉儲、物流、再利用 的高效產(chǎn)業(yè)鏈。以廢玻璃為例，我國居民端廢玻璃的回收率不夠 10%。當(dāng)前，大 量低值再生資源混入生活垃圾，加強了后端回收分揀難度，能進入回收利用環(huán)節(jié) 的只是少量，多數(shù)作為普通垃圾進行焚燒或填埋處置。
3. 農(nóng)村再生資源回收亟待加強。近年來,農(nóng)村地區(qū)再生資源回收需求逐步上漲，而農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)組合部及 縣級市的再生資源回收能力相對滯后，回收站點少，且布局不合理，缺少分揀 加工設(shè)備設(shè)施，無法提供再生資源回收、運輸、貯存、分揀等配套服務(wù)，客觀阻 礙了農(nóng)村再生資源回收量的提升。
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