繼《京津冀及附近地區(qū)2019-2020年秋冬季空氣污染綜合治理攻堅行動方案》之后,zui近生態(tài)環(huán)境部等13部門聯(lián)合推出汾渭平原、長三角地區(qū)版本的攻堅行動方案。在三大攻堅行動方案中,除了強調(diào)“治理”,還強調(diào)“預防”。其中“預防”體目前強調(diào)要強化環(huán)境監(jiān)測、污染源自動監(jiān)控體系等基礎能力建設。
在“強化基礎能力建設”方面,三大攻堅方案毫無例外的提出,要完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡、強化污染源自動監(jiān)控體系建設、建設機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)。
完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡一節(jié)列出了時間表。本年度10月起,各省每月10日前將審核后的上月區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)報送中國環(huán)境監(jiān)測總站,月底前各地完成已建顆粒物組分監(jiān)測站點聯(lián)網(wǎng)工作,加快光化學監(jiān)測網(wǎng)建設及聯(lián)網(wǎng)運行;12月底前,完成國家級新區(qū)、高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)及機場環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設;2020年1月起,各省對高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)等環(huán)境空氣質(zhì)量進行排名。
強化污染源自動監(jiān)控體系建設一節(jié)中提出,12月底前,將主要VOCs排放行業(yè)中的重點源及企業(yè)納入重點排污單位名錄,安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。鼓勵各地對顆粒物、VOCs無組織排放突出的企業(yè),要求在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設施。具有條件的企業(yè),應通過分布式操作系統(tǒng)(DCS)等,自動連續(xù)記載環(huán)保設施運行及有關(guān)生產(chǎn)流程主要參數(shù)。
至于建設機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng),攻堅方案提出2019年12月底前,各省完成機動車排放檢驗信息系統(tǒng)平臺建設,形成遙感監(jiān)測、定期排放檢驗、入戶抽測數(shù)據(jù)國家-省-市三級聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)傳輸率達到95%以上;各城市推動重污染天氣車輛控制平臺建設。年銷售汽油量高于5000噸的加油站應安裝油氣回收自動監(jiān)控設備,加快與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
事實上在“強化執(zhí)法能力建設”一節(jié)中,也提到了執(zhí)法人員備有便攜式空氣污染物快速檢測儀、VOCs泄漏檢測儀、微風風速儀、油氣回收三項檢測儀、路檢執(zhí)法監(jiān)測設備等,充分運用執(zhí)法App、自動監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機、電力數(shù)據(jù)等手段,提高執(zhí)法水平。
另外還有“強化顆粒物和VOCs無組織排放監(jiān)管,強化對污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量比對性檢查,嚴厲打擊違法排污、弄虛作假等行為”“發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,考核結(jié)果直接認定為不合格,并依法依紀追究責任”等多項涵蓋環(huán)境監(jiān)測的多項規(guī)定。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,這些規(guī)定必然將持續(xù)釋放環(huán)境監(jiān)測市場空間。統(tǒng)計報告顯示,2018年,我國環(huán)境監(jiān)測儀器制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值98.2億元,實現(xiàn)51%的增長率;環(huán)境監(jiān)測儀器運維行業(yè)實現(xiàn)收入30億元,增長率為43%。全國環(huán)保類監(jiān)測儀器企業(yè)已從2005年的21家增加到目前的430家。全國已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的固定污染源監(jiān)測裝置將近兩萬套,污水監(jiān)測點13886個,污水在線監(jiān)測儀器75590臺。
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