從政策來看，電力市場化無礙新能源發(fā)展，短期新能源不用參與市場化，中期隨著行業(yè)成本下降，光伏較傳統(tǒng)電力成本優(yōu)勢將逐步體現(xiàn)，市場化模式更利于光伏替代。從短期來看，經(jīng)過3季度的項目準(zhǔn)備期，4季度國內(nèi)競價項目將進(jìn)入開工施工周期，支撐2019Q4-2020Q1產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年需求存在超預(yù)期空間：Q3以來組件價格下跌幅度超過10%，提振2020年海外需求增速。國內(nèi)電力市場化改革或?qū)е?020年平價項目搶裝上量。
最近國內(nèi)可再生能源補貼缺口高達(dá)上千億的新聞，成為能源界zui為關(guān)注的重點，怎么破解千億缺口困局，很多專家都提出了各自見解。無非就是完善補貼機制、全面啟動“入庫式”管理、提高可再生能源電價附加等手段。而這些手段在小編看來無非是治標(biāo)不治本，目標(biāo)還是千方百計地喝財政的血，到頭來造成補貼缺口會更大。
過去幾年，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模“水漲船高”，相應(yīng)的補貼資金缺口也如滾雪球般持續(xù)增長。按照權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計，2018年中國可再生能源補貼缺口已超過1400億元，而風(fēng)電和光伏占了很大一部分的比例。要想解決如此大的財政壓力，必當(dāng)采取霹靂手段。
國家加強對風(fēng)電和光伏的補貼，目標(biāo)是為了推進(jìn)可再生能源的良性迅速發(fā)展，而利益集團(tuán)則把國家補貼視為分割zui大利益的蛋糕。所以在可再生能源政策上，國家和企業(yè)的期望是不一致的。很明顯政府的期望是好的，但是企業(yè)一個個則是嗜血的餓狼。
在國家可再生能源補貼政策的鼓勵下，各路投資商高歌猛進(jìn)，一個個風(fēng)電和光伏項目如雨后春筍般興起。在政策粗放的時代，投資商經(jīng)過項目獲得了巨額財政補貼，而設(shè)備商也賺得是盆滿缽滿。不過可笑的是，在獲得財政補貼的情況下，各地卻出現(xiàn)了棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象。
有目共睹，資本是嗜血的，它們不在乎建好的風(fēng)電場和光伏電廠能否順利運轉(zhuǎn)，投資商zui大的目標(biāo)就是盡快把國家的錢圈如荷包中，而設(shè)備商則希望盡快的賣掉設(shè)備。所以出現(xiàn)了一個現(xiàn)象，那就是一邊是持續(xù)加強的財政補貼貼壓力，另一邊卻是無數(shù)的風(fēng)電、光伏項目在上馬，導(dǎo)致可再生能源補貼陷入惡性循環(huán)，缺口愈來愈大。
無數(shù)風(fēng)電和光伏項目上馬的背后，是一個個參次不齊的企業(yè)，很多公司并不具有資金和技術(shù)實力卻加強風(fēng)電和光伏項目，目標(biāo)還是為了騙取國家的補貼資金。當(dāng)國家將補貼政策收緊，于是很多公司不是倒閉便是破產(chǎn)，留下一個個爛攤子工程等候別人洗地。
如今風(fēng)電和光伏的建設(shè)成本已經(jīng)大幅減少，在沒有燃料成本壓力下的風(fēng)電和光伏，電價是能做到與煤電價格持平的。所以國家必須加強力度推動風(fēng)電和光伏平價上網(wǎng)，保證電網(wǎng)全額消化風(fēng)電和光伏電量，構(gòu)建綠證體系，激活社會對消費綠色電力的潛力。堅決杜絕財政補貼，淪為利益集團(tuán)的蛋糕。
可再生能源補貼推進(jìn)了風(fēng)電和光伏的發(fā)展，也造就了產(chǎn)業(yè)的亂局，是時候中止這場豪門盛宴了。國家必須一步步取消對風(fēng)電和光伏的財政補貼，實行風(fēng)電和光伏的市場準(zhǔn)入制度，淘汰那些只為攫取國家財政部補貼的垃圾企業(yè)，讓真正有實力的公司成為風(fēng)電和光伏的主力軍。所以，破解可再生能源千億缺口之困的zui好辦法，就是取消財政補貼。
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