農藥行業破局新方向

2019年對于農藥行業來說，注定是充滿挑戰的一年�！掇r藥管理條例》以及配套制度相繼落地，未來還有哪些新動向？環保壓力層層加大，農藥監管日日趨嚴格格，企業該如何有效應對？農化行業競爭加重，怎樣才能逆勢突圍？

1  一條主線，五個關鍵點

新《農藥管理條例》和配套規章的正式施行，標志著農藥監管領域的法律法規更加完善、執法更嚴格、處罰更嚴厲。新規在保障農民權益的同時，也對我國農藥行業提出了“提升產業集中度、提升登記門檻、提升經營進入門檻，嚴格準入條件、嚴格審核把關、嚴格技術審核”的要求，農藥行業進入新階段。

對如何精確把握其核心內容，農業農村部農藥檢定所副所長嚴端祥表示，作為農藥產業，應把握轉變發展方式、帶動農藥行業供應側結構性改革的主線，突出提升農藥質量及效益的核心。未來的發展目標應當是滿足中國乃至世界農藥需求，保證農產品質量安全及農藥使用健康安全，zui大程度降低對生態環境的損害。

“修訂實施后的《農藥管理條例》和配套規章有5個關鍵點：（1）全面提出了風險評價的要求，提升了登記門檻；（2）從生產企業進園區等方面，提升了生產許可門檻；（3）設立經營許可，提升了農藥經營門檻；（4）構建農藥再評價體系，建立了產品退出機制；（5）規范試驗單位管理，設立了試驗單位認定制度；zui后是提升了出口貿易力度和農藥違法行為的打擊力度�！眹蓝讼榭偨Y道。

2  降低農藥飄失是關鍵

我國一年農藥使用量30萬噸，而沉積到作物上的只有30%，70%都飄移流失到環境中去了。不僅是植保無人機，從地面機械到空中機械，都面臨農藥飄失的問題！”中國農業大學藥械與施藥技術研究開發中心主任何雄奎教授說出了在普遍叫好無人機施藥的情況下，我國施藥機械裝備面臨的實際問題。

我國的植保機械近些年來雖然發展快速，但與歐美等發達國家相比，仍有很長的路要走。其中降低農藥飄失，新藥械研究開發是關鍵，提升農藥霧滴沉積使用率是目標，專業化團隊的建立與培訓是基礎。新型施藥機械研究開發與技術理論研究，依舊任重而道遠。精準標準化作業發展前景好，產品質量、關鍵工作部件、作業質量與可靠性是精準施藥技術與裝備的內涵。其中智能精準變量噴霧技術需要大規模的田間試驗和生產性驗證，因而持續提升技術產品的輕優化、實用化水平。

“精準施藥是一個系統工程，而不是一個簡單的農藥用量。對于無人機來說，zui大的挑戰除了施藥均勻性以外，還有超低容量噴霧面臨的飄失問題。對于地面自走式噴桿噴霧機來說，精準對靶和防飄移技術不難解決，未來更關注的是司機室的密封性能。”何雄奎表示�！熬珳首鳂I以后，還要實現標準化作業，例如針對不同作物的不同生常年，來確定用什么樣的噴嘴，多大的用水量，達到什么樣的均勻性。這是安全、高效、減量施藥的必經之路�！�

2016年以來，中國農業大學聯合全國農業技術推廣服務中心，在全國22個省共計162個示范點開展精準施藥與標準化作業技術示范推廣，保證每畝施藥量根據設定值進行均勻標準化噴施作業，整個試驗過程詳細測試各作業生產效率、壓損率、農藥沉積均勻分布性、農藥使用率、防治效果等。試驗證明，各機型平均能節水60%以上，節藥15%～30%，噴桿噴霧機作業生產效率提升10～30倍。

3  生物農藥迎來發展春天

近些年來，圍繞農業綠色、高質量發展，農業農村部高度重視農作物病蟲害綠色防控技術產品的研究開發和推廣，其中就包括生物農藥。據悉，接下來農業農村部將利用3年時間在全國創建300個綠色防控示范縣，加快帶動生物農藥等綠色防控產品和技術的研究開發應用。

同時，在對生物農藥生產企業政策傾斜和稅收優惠上，農業農村部在保證安全、有效的前提下，按照不同類別生物農藥的特點，降低試驗內容、縮短試驗周期，加快生物農藥登記步伐，鼓勵農藥企業研究開發、登記高效低毒生物農藥。微生物農藥、植物源農藥制劑和性誘劑（一種生物化學農藥）免農藥殘留試驗，性引誘劑可免環境試驗。生物化學農藥、微生物農藥、植物源農藥制劑分別比化學農藥降低環境試驗資料8項、7項和4項。生物農藥藥效試驗能在1年內完成，比化學農藥縮短1年。

農業農村部還積極爭取政策和資金支持，每年安排8億元農作物病蟲害防控專項資金，重點支持統防統治與綠色防控融合帶動。在低毒生物農藥推廣方面，每年從部門預算中安排1 000萬元用于示范推廣。未來還將會同財政部等相關部門，根據生態優先和綠色發展要求，研究生物防治取代化學防治支持措施，多渠道爭取資金投入，強化對生物農藥等病蟲害綠色防控措施的推廣使用力度。

在前沿成果方面，重慶大學王中康教授認為，目前RNA干擾（RNAi）技術成為生物農藥研究新方向。RNAi擁有高度的特異性，很好的技術移植性，候選基因多數，容易實現多個病蟲害的聚合防控等特性和優勢�！癛NAi未來的使用途徑主要有3條：（1）大規模高通量的基因功能研究，（2）基于RNAi抗蟲轉基因植物研究開發，（3）RNAi制劑的研究開發�！蓖踔锌悼偨Y道。他還指出，生物農藥雖面臨優良的發展機會，但還需緊跟需求，謀求區分化發展，正確認識生物農藥的“農藥”屬性，把握助力土壤健康、作物健康和食品安全的定位。以服務品質提升、效益提升和綠色發展為使命，謀求行業和生態文明的協調發展。