常年以來，中國一直專注于提高乳制品消費，以改善公眾健康和營養。2009年修訂的《乳制品工業產業政策》提到，人均乳制品消費量是評判一個國家人民生活水平的主要指標之一。現階段，中國人均乳制品消費量低于100克/天，但國家的每日建議量為300克。鑒于這些目標，政府制定政策旨在到2025年增加50%的奶類產量。
在過去的10年中，奶牛養殖業的工業化、上下游一體化及其良種化水平和技術提到提高。這些趨勢將繼續帶來很好的食品安全和質量，并涌現大量新的乳制品。
中國生鮮乳產量趨于平穩
1980年到2008年的20年間里，中國的每年生鮮乳產量驚人地從140萬噸增長到超過3200萬噸。20世紀90年代末引進的超高溫瞬間滅菌技術和無菌包裝技術，增加了保質期，不需要冷藏就能進行送貨，開啟了乳制品行業的高速發展的時期。這使中國成為世界上zui大的乳制品制造國之一。
自2008年以來，生鮮乳產量幾乎已經趨于穩定。根據國家統計局數據，2008-2018年中國生鮮乳產量一直保持在3100萬噸左右，2018年中國生鮮乳產量為3176.8萬噸。
政府和中國乳制品行業龍頭企業一直專注于現代化生產和提高食品安全和產品質量。2018年12月，政府推出了《關于持續加快奶業振興的若干意見》，該《意見》設定了到2025年奶類產量達到4500萬噸的目標，比2018年高出了40%以上。
經過減少奶牛養殖場的數量實現2025年目標
實現2025年奶類產量達到4500萬噸的目標將主要著眼于奶牛養殖場規模和奶牛生產效率的提高，同時繼續減少奶牛養殖場的數量。
中國生鮮乳生產高度分散，這導致對食品安全和質量的監管具備挑戰性。2008年之前的生鮮乳產量的增長源于奶牛養殖場數量的快速增長。2002年，中國具備不到140萬戶奶牛養殖場，其中110萬戶養殖場養殖的奶牛不足5頭。
2008年發生三聚氰胺事件時，中國具備近260萬戶奶牛養殖場，其中近200萬戶奶牛養殖場的奶牛不足5頭。這些小型養殖場場主一般缺少資源和專業知識來實施高效生產、質量和食品安全的zui佳實踐。
在政府政策和越發嚴格的法規的帶動下，小型奶牛養殖場的數量迅速減少，而奶牛養殖平均規模一直在穩步增加。從2007年到2018年，奶牛養殖場的數量從267萬戶減少到66萬戶，下降了近75%。2016年至2018年間，下降幅度更為明顯，養殖場數量下降了近50%，這重點是由于對畜牧業養殖實施越發嚴格的環保規定。
另外，大型乳品加工企業越來越多地從他們控股的或與他們有常年訂購協議的大型商業化養殖場收購生鮮乳。自2007年以來，中國乳制品行業的發展趨勢與美國和西歐過去三四十年的發展趨勢類似。1987年至2017年間，美國奶牛養殖場數量從約20萬戶下降到4萬戶，而生鮮乳年產能從大約500萬噸增加到9500多萬噸。1983年到2013年的30年間里，zui初的十個歐盟成員國具備的奶牛養殖場數量從151萬下降到29萬，下降了80%。
盡管正在進行集中化，但與新西蘭和美國等現代化乳制品大國相比，中國的乳制品行業仍然高度分散。2018年，美國約有37500戶奶牛養殖場，平均養殖規模為251頭奶牛。
乳制品行業現代化進程已取得較大進步
中國乳制品行業在現代化進程中已取得較大進步。政府頒布的各項政策已經將經過機械化擠奶得到的牛奶比重從2008年的51%提高到2015年的95%且規模奶牛養殖場達到100%。中國規模化養殖場實現100%機械化擠奶。
全混合日糧飼養技術(TMR)普及率是行業現代化的還有一個標志。中國規模奶牛養殖場TMR普及率的比重從2008年的30%上升至2018年的超過90%。
現代農業技術、大規模商業化養殖場和改良遺傳學都為生產力的穩步增加做出了貢獻。荷斯坦奶牛的平均年產能從2005年的不到4000公斤增加到2018年的7400公斤。中國領先的奶牛養殖企業的產量盡管不到總產量的5%，但到2018年已經實現了每頭奶牛超過10000公斤的年產能。一些企業已經實現了每頭奶牛超過11000公斤的年產能。
更多數據請參考前瞻產業研究院發布的《中國乳制品行業市場需求預計與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決辦法。
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