摘要：2019年1-6月份累計進口煤炭及褐煤1.5448億噸，同比去年增加898.8萬噸，增幅5.8%，總量控制相對穩定，但從分煤種和分地區、分海關進口看，進口量結構性偏高的現象依舊存在。2018年年底進口煤平控政策基本定調，現階段部分地區和海關進口煤額度基本告罄，部分地區陸續出臺進口煤限制政策，部分進口煤大港上半年已經基本用完全年額度，國內貿易商對待下半年進口煤收緊的預計逐步增強，對進口煤的購買越發謹慎，預期下半年煤炭進口量將逐步放慢。
一、2019年1-6月份煤炭進口規模和結構
1、2019年1-6月份煤炭進口煤情況
2019年1-6月份累計進口煤炭及褐煤1.5448億噸，同比去年增加898.8萬噸，累計進口金額為120.85億美元，同比去年減少5.67億美元。進口平均單價為78.23美元/噸，同比去年回落8.31美元/噸。
其中1-5月份褐煤進口量為5021.18萬噸，同比去年增加682.78萬噸，累積進口金額為21.51億美元，同比去年減少1.98億美元。進口平均單價為42.85美元/噸，同比去年5下挫11.13美元/噸。
其中1-5月份狹義動力煤進口量為3041.2萬噸，同比去年減少240.43萬噸。
其中1-5月份廣義動力煤進口量為8062.4萬噸，同比去年增加422.35萬噸。
2、2019年上半年總體進口煤平控效果優良，但煤種結構分化嚴重
2019年上半年，煤炭進口總量1.5448億噸，同比去年增加898萬噸，增加5.8%，重要因素在于：一方面，隨著2018年下半年進口煤政策收緊，四季度到港未通關的進口煤集中在2019年1月份通關，導致1月進口量同比增長569萬噸；另一方面，進入2019年第二季度，隨著國內市場煤價格重心持續下移，國內外動力煤價差逐步擴大，最高達到150元/噸，國內貿易商集中采購進口煤，導致第二季度整體進口量激增，同比增加978.8萬噸。
2019年上半年進口煤總量增幅5.8%，但是分煤種增量分化嚴重，其中，2019年1-5月份褐煤進口總量5021萬噸，同比增加682.78萬噸，增長15.73%，大幅超過煤炭進口總量增幅，主要原因在于，一方面，2019年上半年澳洲煤進口政策相對嚴格，印尼煤進口增量明顯，2019年1-5月份，印尼煤進口總量6402萬噸，同比增加448.87萬噸；另一方面，受礦難影響，一季度國內電煤供應相對緊缺，加之國內外進口煤價差相對很大，導致褐煤進口量同比增幅明顯。
二、2019年1-6月份煤炭分地區與分海關進口情況
1、煤炭分地區進口情況
2019年1-5月份，煤炭分地區進口來看，主要集中在沿海省市，如兩廣、福建、江蘇、浙江等地，但也有部分煤炭由于口岸關系，會集中在內陸地區，比如內蒙古進口的蒙古焦煤。從1-5月份煤炭進口總量分省市來看，廣東、福建進口煤控制效果相對良好，福建省同比進口煤減少381萬噸，廣東省同比進口煤減少109.33萬噸，而江蘇、遼寧、天津、黑龍江等地區進口煤同比增幅明顯。
2、煤炭分海關進口情況
2019年1-5月份，煤炭分海關進口來看，進口量較大的海關主要集中在沿海省份，主要位于兩廣、福建、浙江、東三省等地區。其中，南京海關、黃埔海關、大連海關、石家莊海關、哈爾濱海關進口煤通關量同比增幅相對比較明顯，南京海關通關量同比增加445萬噸，增幅32.45%，大連海關通關量同比增加396萬噸，增幅高達91.%，進口煤量大幅超過去年同期。而福建省、浙江省內的海關通關量同比均為下降，平控措施相對有效。
三、國內主要港口進口煤通關情況
自2019年2月份以來，國內一些港口已經對澳大利亞進口煤實行限制，澳煤在中國大部分海關通關時間已延長至約40天以上，其中，廣西、福建、華北、東北地區主要港口澳洲煤通關基本在60天以上，廣東、華東地區主要港口澳洲煤通關基本在40天以上。印尼煤通關時間基本沒有限制，只有在上半年進口煤增量較多的省份實施一定延長通關。
四、2019年下半年進口煤展望
2019年上半年，國內煤炭進口總量同比增加5.8%，總量控制相對穩定，但從分煤種和分地區、分海關進口看，進口量結構性偏高的現象依舊存在，主要由于以下三點原因：
1、2018年四季度未通關的進口煤集中在1月份通關
2018年四季度開始，進口煤總量平控政策執行相對嚴格，部分地區海關進口煤額度基本在前三季度用完，國內貿易商四季度采購的進口煤到港之后無法通關，集中在2019年1月份通關，導致1月份煤炭進口量激增。
2、年初兩次礦難導致國內供給緊張，煤炭進口增量填補國內供應缺口
2019年1月神木百吉礦難與2月份內蒙錫林郭勒盟西烏旗礦難事故，導致陜西和內煤煤炭主產區年后復產嚴重遇阻，坑口價連續暴增，環渤海港口煤炭下水量驟減，國內貿易商積極采購印尼煤以填補國內供應缺口，導致進口煤量同比增加。
3、國內外煤炭價差偏大，套利空間引發進口煤采購潮
2019年年初，主產區供應偏緊導致環渤海港口下水煤平倉成本節節高升，同事神木礦難與內蒙礦難連發導致港口低硫煤結構性短缺異常嚴重，5500K平倉價一度漲至640元/噸的高企，而國際煤炭市場供應寬松，而印度、歐盟、東南亞等地區需求持續低落，進口煤價格持續下跌，國內外價差一度達到150/噸的高位，刺激國內貿易商集中采購更加便宜的進口煤，進一步導致進口量增加。
4、2019年下半年進口煤展望
2018年年底進口煤平控政策基本定調，當前部分地區和海關進口煤額度基本告罄，部分地區陸續出臺進口煤限制政策，部分進口煤大港上半年已經基本用完全年額度，國內貿易商對于下半年進口煤收緊的預期逐步增強，對進口煤的采購越發謹慎，預計下半年煤炭進口量將逐步放慢。來源：秦皇島煤炭網
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