有機(jī)肥生產(chǎn)戴上“安全帽”

為維護(hù)我國(guó)動(dòng)物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全，農(nóng)業(yè)新農(nóng)村部于7月10日發(fā)布第194號(hào)公告，宣布停止生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)、利用除中藥外的所有促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑品種，并對(duì)相關(guān)管理政策作出調(diào)整。

  據(jù)悉，在大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)中，抗生素、重金屬等作為獸藥或飼料添加劑，大量用于畜禽的疾病治療、生長(zhǎng)推進(jìn)等。然而，抗生素在畜禽體內(nèi)并沒(méi)有被完全吸收代謝，而是隨糞便排出。

  畜禽糞等作為一種價(jià)格低廉的有機(jī)肥，在我國(guó)種植業(yè)中利用特別普遍，但由于其價(jià)格低廉，抗生素指標(biāo)往往被忽視，造成含量超標(biāo)難題嚴(yán)重。可喜的是，隨著藥物飼料添加劑退出市場(chǎng)，有機(jī)肥生產(chǎn)中面臨的安全問(wèn)題將在源頭得到一定程度解決，戴上一頂“安全帽”。

  藥物飼料添加劑退出進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，有機(jī)肥生產(chǎn)戴上“安全帽”

  停產(chǎn)停用進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，此次決定根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，按照《遏制細(xì)菌耐藥國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃（2016?2020年）》和《全國(guó)遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥行動(dòng)計(jì)劃（2017?2020年）》的部署，決定實(shí)施藥物飼料添加劑退出計(jì)劃。

  公告內(nèi)容如下：

  一、自2020年1月1日起，退出除中藥外的所有促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑品種，獸藥生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)、進(jìn)口獸藥代理商停止進(jìn)口相應(yīng)獸藥產(chǎn)品，同時(shí)注銷(xiāo)相應(yīng)的獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書(shū)。此前已生產(chǎn)、進(jìn)口的相應(yīng)獸藥產(chǎn)品可流通至2020年6月30日。

  二、自2020年7月1日起，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑（中藥類(lèi)除外）的商品飼料。此前已生產(chǎn)的商品飼料可流通使用至2020年12月31日。

  三、2020年1月1日前，我部組織結(jié)束既有促生長(zhǎng)又有防治用途品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，刪除促生長(zhǎng)用途，僅保留防治用途。

  四、改變抗球蟲(chóng)和中藥類(lèi)藥物飼料添加劑管理方式，不再核發(fā)“獸藥添字”批準(zhǔn)文號(hào)，改為“獸藥字”批準(zhǔn)文號(hào)，可在商品飼料和養(yǎng)殖程序中應(yīng)用。2020年1月1日前，我部組織完成抗球蟲(chóng)和中藥類(lèi)藥物飼料添加劑品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)修訂工作。

  五、2020年7月1日前，完成相應(yīng)獸藥產(chǎn)品“獸藥添字”轉(zhuǎn)為“獸藥字”批準(zhǔn)文號(hào)變更工作。

  六、自2020年7月1日起，原農(nóng)業(yè)部公告第168號(hào)和第220號(hào)廢止。

  有機(jī)肥生產(chǎn)戴上“安全帽”

  中國(guó)科學(xué)院廣州地球化工研發(fā)所的2015年公布的研究結(jié)果表明，2013年中國(guó)抗生素總使用量達(dá)到約16.2萬(wàn)噸，其中48%被用于人體醫(yī)療系統(tǒng)，另外高達(dá)52%的抗生素則直接被用于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖。

  在大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)中，抗生素、重金屬等作為獸藥或飼料添加劑，大量用于畜禽的疾病治療、生長(zhǎng)促進(jìn)等。 值得注意的是，抗生素在畜禽體內(nèi)并沒(méi)有被完全吸收代謝，而是隨糞便排出，有的直接以污水的形式進(jìn)入環(huán)境，另外一部分經(jīng)過(guò)制成有機(jī)肥的形式，施用到農(nóng)田土壤。

  國(guó)家化學(xué)肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（上海）常務(wù)副主任、全國(guó)肥料和土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)商照聰在接受記者采訪時(shí)曾表示，以畜禽糞便為原料的糞肥中抗生素含量特別高，僅通過(guò)一般的腐熟處理很難降解，未降解的抗生素隨著肥料進(jìn)入農(nóng)田，不單能殺死有益的微生物，甚至可產(chǎn)生耐藥菌，必然對(duì)土壤生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生一定影響。

  中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)有機(jī)肥分會(huì)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前畜禽糞便的有效處理率僅有30.1%，大部分畜禽糞便不經(jīng)過(guò)處理直接用于農(nóng)田施肥，致使土壤抗生素污染。抗生素超標(biāo)，造成農(nóng)田土壤污染嚴(yán)重，危機(jī)食品安全，上游的養(yǎng)殖業(yè)多年來(lái)更是因而廣受質(zhì)疑。

  從源頭上控制抗生素使用以生產(chǎn)安全有機(jī)肥迫在眉睫。2016年9月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布了首個(gè)有機(jī)肥抗生素殘留檢測(cè)方式國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為在有機(jī)肥料產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)中設(shè)定抗生素殘留限值提供了技術(shù)支撐。

  “該方法能夠測(cè)定抗生素類(lèi)別，但只是抗生素含量測(cè)定的方法標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有指標(biāo)規(guī)模。”中國(guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所研究員應(yīng)光國(guó)此前在接受記者采訪時(shí)就曾指出，最關(guān)鍵的是能夠出臺(tái)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，劃定抗生素殘留的指標(biāo)領(lǐng)域，這樣企業(yè)務(wù)必要按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)有機(jī)肥。

  隨著此次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式?jīng)Q定停止生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)、使用出中藥外的所有促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑品種，將使有機(jī)肥生產(chǎn)從源頭開(kāi)始戴上了“安全帽”。