導(dǎo)語：“巧婦難為無米之炊”，國內(nèi)造紙業(yè)原料緊缺越發(fā)激烈。2019年12月23日，中國固廢化學(xué)品管理網(wǎng)發(fā)布了2020年第一批廢紙進口批文，核發(fā)企業(yè)數(shù)量39家，共核發(fā)數(shù)量278.35萬噸，較2019年第一批核發(fā)數(shù)量503.52萬噸下降44.72%。
由于廢紙進口額度下降，導(dǎo)致紙業(yè)原料成本加重。為了搞定這個問題，部分紙業(yè)紛紛加快海外布局。比如，理文紙業(yè)（02314.HK）、太陽紙業(yè)（002078.SZ）主要在老撾、越南等東南亞林木資源豐富地布局，玖龍紙業(yè)（02689.HK）則在美國區(qū)域布局。
“盡管國內(nèi)比較多公司嘗試在海外布局來解決原料問題，但這并不能滿足要求，可以說是‘杯水車薪’。”中國造紙協(xié)會人士在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，中國是出口大國，每年出口附加出去的包裝紙和紙制品高達(dá)2000萬噸以上，這樣就造成較大的缺口，常年下去會對行業(yè)和經(jīng)濟帶來一定沖擊。該人士表示，此前國內(nèi)廢紙價格每噸1000多元就非常貴了，目前每噸漲至2000多元，接近糧食價格，這是一種不合理的情況。
1、廢紙進口收緊
記者看到，2020年進口廢紙政策持續(xù)向新聞紙企業(yè)及其規(guī)模較大企業(yè)傾斜，特別是玖龍紙業(yè)、理文紙業(yè)、山鷹紙業(yè)、華泰紙業(yè)及廣州造紙5家企業(yè)。
從首批公布的名單顯示，新聞紙企分得的份額占較大。其中，華泰紙業(yè)和廣州造紙兩家新聞紙生產(chǎn)企業(yè)合計拿到了91萬噸的進口廢紙，占第一批總量的32.69%。
在包裝紙類企業(yè)中，依舊是玖龍紙業(yè)、理文紙業(yè)、山鷹紙業(yè)等獲批數(shù)量占較大。在第一批名單中，玖龍系企業(yè)有4家，理文系企業(yè)有5家，山鷹系企業(yè)有2家。其中核定量前10位的企業(yè)中，玖龍系企業(yè)3家，理文系企業(yè)2家，山鷹系企業(yè)2家。
有行業(yè)人士告訴記者，2020年廢紙批文比2019年降低了將近一半，批文主要聚集在龍頭企業(yè)，中小型企業(yè)生存更加艱難。
早在2017年7月27日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁洋垃圾入境推動固體廢物進口管理制度改革實施方案》，導(dǎo)致廢紙進口額度持續(xù)收緊。
2018年，國務(wù)院會議指出，“大幅急劇降低固體廢物進口類別和數(shù)量，力爭2020年年底前基本實現(xiàn)固體廢物零進口”。
廢紙進口政策的變化，導(dǎo)致國內(nèi)廢紙回收量、原生木漿需求量提高。
一位華泰紙業(yè)高管告訴記者：“2019年國內(nèi)廢紙進口量較2018年同期大幅下挫，導(dǎo)致企業(yè)加強收購國內(nèi)廢紙來替代進口，采購價格一路飆升。同時，國內(nèi)廢紙多次回收質(zhì)量較差，為了確保產(chǎn)品品質(zhì)需要在生產(chǎn)中添加部分木漿，導(dǎo)致原料成本增加。”
根據(jù)中國造紙協(xié)會的數(shù)據(jù)，2017年全國紙漿消耗總量10051萬噸，較上年增長2.59%。其中，木漿3152萬噸，占紙漿消耗總量的31%；具體來看，進口木漿占21%、國產(chǎn)木漿占10%。以此來看，我國木漿產(chǎn)能明顯過低，嚴(yán)重依賴進口。
另外，在2019年4月底，玖龍紙業(yè)收購國內(nèi)廢紙價格連續(xù)4次漲價。據(jù)統(tǒng)計，在2019年4月25日～26日，全國63家紙廠提高了廢紙收購價格。
在此背景下，國內(nèi)紙企的利潤水平出現(xiàn)較大幅度下降。根據(jù)太陽紙業(yè)發(fā)布的2019年第一季度報告，其凈利潤為3.8億元，同比降低38.34%。太陽紙業(yè)方面表示，重要原因是期內(nèi)造紙業(yè)整體景氣度普遍下降，部分產(chǎn)品價格同比降低，其生產(chǎn)所需大宗原料價格保持高位震蕩，產(chǎn)品銷售成本同比增長較快，導(dǎo)致利潤總額降低。
2、破局之路艱難
中國造紙協(xié)會報告顯示，2008年至2017年進口的商品木漿和廢紙（國內(nèi)生產(chǎn)廢紙漿）占紙漿消耗總量的比重一直保持在40%左右。2017年我國消費各種紙漿10051萬噸，其中進口商品木漿2372萬噸，占木漿總消費量的67%；進口廢紙2572萬噸，折合廢紙漿2063萬噸，占廢紙漿消耗總量的32.7%。
“在嚴(yán)禁廢紙進口后，國內(nèi)造紙原料大多寄托在國內(nèi)廢紙和去國外想辦法進口紙漿。”中國造紙協(xié)會人士告訴記者，“如果加強商品木漿來代替，首先價格高，包裝紙目前的價格就非常高，下游已經(jīng)無法承受。同時，國外也不如何多商品木漿可以供應(yīng)。”
另外，我國的廢紙回收率一直在持續(xù)持續(xù)提高。據(jù)中國造紙協(xié)會報告顯示，2008年到2017年，我國廢紙回收保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，廢紙回收率由39.4%提高到48.5%，回收總量已超過5000萬噸。
據(jù)了解，為了解決進口廢紙難題，zui近華泰紙業(yè)和中國林業(yè)科學(xué)研究院合作研究開發(fā)出“高得率清潔制漿”技術(shù)，每噸成本降低了500多元。
“國內(nèi)回收已接近極限，同時進口廢紙持續(xù)降低，那么進口的廢紙只可生產(chǎn)一些高檔產(chǎn)品，再用于出口。國內(nèi)廢紙回收再利用進入死循環(huán)，在多次回收再利用后質(zhì)量持續(xù)下降，zui后就變成豆腐渣一樣，不可能再利用。”中國造紙協(xié)會人士告訴記者。
同時，為打破原料制約的天花板，國內(nèi)龍頭企業(yè)依靠本身雄厚的資金實力，通過在海內(nèi)外布局產(chǎn)能與原料基地，以獲得充足的原料供應(yīng)。
2018年6月，玖龍紙業(yè)的全資子公司ND Paper與加拿大Catalyst公司達(dá)成協(xié)議，ND Paper以1.75億美元收購加拿大Catalyst公司在美國的兩家制漿造紙廠——緬因州的Rumford廠家和威斯康星州的Biron廠家。
太陽紙業(yè)則在東南亞區(qū)域深耕漿體產(chǎn)業(yè)鏈條，該公司多個紙漿項目于2018年投入生產(chǎn)，其中溶解漿50萬噸、化機漿70萬噸、化學(xué)漿50萬噸。
2018年11月，山鷹紙業(yè)收購了鳳凰紙業(yè)。2019年5月23日，鳳凰紙業(yè)完成技改并復(fù)產(chǎn)，第一批漂白硬木漿已經(jīng)于當(dāng)年5月29日下線，現(xiàn)有制漿年產(chǎn)能36萬噸。
2019年12月24日，山鷹紙業(yè)董秘表示：“公司已啟動鳳凰紙業(yè)12萬噸再生漿生產(chǎn)線技改，至2019年底，在現(xiàn)有外廢額度基礎(chǔ)上，公司將有合計42萬噸再生漿資源。未來外廢額度持續(xù)收緊的情況下，公司將持續(xù)擴張新的再生漿供應(yīng)渠道，保障公司優(yōu)良再生纖維的供應(yīng)，降低未來的原料成本。”
不過，在2019年2月22日，玖龍紙業(yè)董事長張茵曾公布提出，進口廢紙的減量導(dǎo)致原料缺口較大，公司在美國收購廠家也很難滿足要求。她建議國家未來可以按一定比重，保證一定數(shù)量的廢紙進口，避免市場價格大起大落。
“盡管國內(nèi)比較多紙業(yè)龍頭在國外生產(chǎn)原料運回國內(nèi)，緩和了資源短缺問題，但存在運輸和漿板干燥環(huán)節(jié)成本高昂等問題，與國際巨頭比起來，國內(nèi)紙企在成本上還有差距。”晨鳴紙業(yè)人士向記者如是表示。
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