隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化的發(fā)展及其人民生活水平的提升，固體廢物污染防治工作面臨著很多新的情況和問(wèn)題，主要表當(dāng)前一是固體廢物新增產(chǎn)生總量極大；二是固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不嚴(yán)，自由排放、自由裝卸、自由轉(zhuǎn)移、偷排偷運(yùn)等現(xiàn)象仍然存在，不少工業(yè)固體廢物僅僅做到簡(jiǎn)單堆置儲(chǔ)存，歷史欠賬多；三是成熟處置技術(shù)、處置能力仍有不足，綜合利用率不高，利用方法粗放，資源化產(chǎn)品檔次低等，導(dǎo)致固廢污染防治形式嚴(yán)峻，與環(huán)保和社會(huì)發(fā)展的矛盾日漸顯著。因此根據(jù)“減量化、資源化、無(wú)害化”的目標(biāo)對(duì)固體廢物進(jìn)行處理處置，既是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的客觀要求，亦是深化生態(tài)環(huán)境工作的重要內(nèi)容和建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。
一、分清危廢和固廢
固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的失去原有利用價(jià)值或者雖未失去利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和放在容器中的氣態(tài)物件、物質(zhì)及其法律、行規(guī)規(guī)定納入固廢管理的物件、物質(zhì)，主要包含工業(yè)固體廢物、礦業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、危險(xiǎn)固體廢物、放射性廢物和十分規(guī)來(lái)源固體廢物。危廢是固廢的一種。在科學(xué)分類(lèi)中，固廢包含危廢，危廢處置要遵循《固廢法》。
二、固體廢物的分類(lèi)
工業(yè)固廢有哪幾類(lèi)？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中的有關(guān)劃定，一般將固體廢物分為以下以下幾類(lèi)。
1、建筑固廢：建筑固廢，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各種建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等及其居民裝飾裝修房屋流程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。因?yàn)榻ㄖ虖U很多為固體廢棄物。包含土壤、石塊、混凝土塊、碎磚、木料、金屬、管道及電器等廢料，危匯網(wǎng)統(tǒng)計(jì)得出零污染的無(wú)機(jī)物(包含土壤、石塊、混凝土塊、碎磚)占90％以上。無(wú)機(jī)材料，具有耐酸、耐堿、耐水性，化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定，同時(shí)具有穩(wěn)定的物理性質(zhì)的特點(diǎn)。建筑固廢的這些性質(zhì)決定其經(jīng)過(guò)處理是一種很好的再生建筑材料。廢品(包含金屬、竹木材、各種包裝材料、木料、塑料、玻璃等)可能具有污染物的廢棄物分揀后能作為再生資源利用。建筑固廢在城市垃圾中屬zui清潔的垃圾，只要合理利用就不會(huì)產(chǎn)生二次污染。建筑固廢處理技術(shù)方案分為移動(dòng)式、固定式、移動(dòng)+固定式、產(chǎn)業(yè)園模式等四大類(lèi)型。
2、工業(yè)固廢：是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，是工業(yè)生產(chǎn)流程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物，歸納為一般工業(yè)廢物和工業(yè)有害固體廢物。其中一般工業(yè)廢物是我國(guó)固體廢棄物中占有比重大且有潛在利用價(jià)值的廢棄物，主要包含尾礦、粉煤灰、煤砰石、冶煉廢渣、爐渣、赤泥、污泥等），占固體廢棄物總量的80%。一般工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的非危險(xiǎn)性固體廢物，包含各種廢渣、粉塵、廢屑、污泥、廢石和尾礦等固體廢棄物。要進(jìn)行處置的話選擇危匯網(wǎng)進(jìn)行詢問(wèn)，合法合規(guī)的處置。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與工業(yè)增加值基本保持正有關(guān)關(guān)系，近年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量居高不下。我國(guó)針對(duì)一般工業(yè)固廢的處置方法主要包括綜合利用、處置、儲(chǔ)存三種方法。
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3、危險(xiǎn)廢物：危險(xiǎn)廢棄物即具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性;或不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響的固體廢物。我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物來(lái)源廣泛而復(fù)雜，根據(jù)來(lái)源分主要包括工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物等。我國(guó)當(dāng)前對(duì)危險(xiǎn)廢棄物處置方法歸納為資源化利用、末端處置和儲(chǔ)存等。
4、生活垃圾：生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物及其法律、行規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾與人們的生活密切有關(guān)，垃圾自由堆放將嚴(yán)重污染空氣、土壤和水源，并引起蚊蠅的孳生、病菌的傳達(dá)，使人們的身心健康受到嚴(yán)重威脅。當(dāng)前我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理方法主要包括填埋法和焚燒法。
三、固體廢棄物的特點(diǎn)
主要包括以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1．資源和廢物的相對(duì)性
固體廢物具有鮮明的時(shí)間和空間特征，是在錯(cuò)誤時(shí)間放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的資源。從時(shí)間方面講，它只是在當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件下無(wú)法加以利用，但隨著時(shí)間的推移，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，及其人們的要求變化，今天的廢物可能成為明天的資源。從空間角度看，廢物僅僅相比某一流程或某一方面沒(méi)有利用價(jià)值，而并不是在一切流程或一切方面都沒(méi)有利用價(jià)值。一種流程的廢物，往往將成為另一種流程的原料。固體廢物一般具有某些工業(yè)原料所具有的化學(xué)、物理性能，且較污水、廢氣容易收集、運(yùn)輸、加工處理，因此可以反復(fù)利用。
2．富集終態(tài)和污染源頭的雙重作用
固體廢物通常是很多污染成分的終極狀態(tài)。例如，一些有害氣體或飄塵，經(jīng)過(guò)治理zui終富集成為固體廢物；一些有害溶質(zhì)和懸浮物，經(jīng)過(guò)治理zui終被分離出來(lái)成為污泥或殘?jiān)灰恍┖亟饘俚目扇脊腆w廢物，經(jīng)過(guò)焚燒處理，有害金屬濃集于灰燼中。但是，這些“終態(tài)”物質(zhì)中的有害成分，在常年的自然因素影響下，又會(huì)轉(zhuǎn)入大氣、水體和土壤，故又成為大氣、水體和土壤環(huán)境的污染“源頭”。
3．危害具有潛在性、常年性和災(zāi)難性
固體廢物對(duì)環(huán)境的污染不同于污水、廢氣和噪音。固體廢物呆滯性大、擴(kuò)散性小，它對(duì)環(huán)境的影響重點(diǎn)是經(jīng)過(guò)水、氣和土壤進(jìn)行的。其中污染成分的遷移轉(zhuǎn)化，如浸出液在土壤中的遷移，是一個(gè)比較緩慢的流程，其危害可能在數(shù)年以致數(shù)十年后方可發(fā)現(xiàn)。從某種意義上講，固體廢物，尤其是有害廢物對(duì)環(huán)境導(dǎo)致的危害可能要比水、氣導(dǎo)致的危害嚴(yán)重得多。
4、資源性。固體廢物件種繁多、成分復(fù)雜，尤其是工業(yè)廢渣，不單數(shù)量大，且具備某些天然原料、能源所具有的物理、化學(xué)特性，容易收集、運(yùn)輸、加工和再利用。城市垃圾包含多種可再利用的物質(zhì)，城市垃圾分類(lèi)收集可作“再生資源”或“二次資源”。
5、污染的“特殊性”。固體廢物不單占用土地和空間，還經(jīng)過(guò)水、氣和土壤對(duì)環(huán)境造成污染，并因此產(chǎn)生新的“污染源”，如不加以徹底治理，則會(huì)往復(fù)循環(huán)。
6、嚴(yán)重的危害性。固體廢物堆積，占用大片土地，造成環(huán)境污染，嚴(yán)重影響著生態(tài)環(huán)境。生活垃圾能孳生、繁殖和傳達(dá)多種疾病、危害人畜健康，而危險(xiǎn)廢物的危害性更為嚴(yán)重。
四、固體廢棄物的管理
1、政府推動(dòng)，企業(yè)主導(dǎo)。發(fā)揮政府部門(mén)的積極引導(dǎo)和政策支持作用，強(qiáng)化工業(yè)固廢產(chǎn)廢單位固廢污染防治主體責(zé)任的落實(shí)，發(fā)揮國(guó)有工業(yè)固廢處置單位的社會(huì)效應(yīng)，降低固廢中介服務(wù)環(huán)節(jié)，杜絕無(wú)資質(zhì)從業(yè)者違規(guī)經(jīng)營(yíng)固廢處置業(yè)務(wù)，產(chǎn)生有利的制度體系和市場(chǎng)環(huán)境。
2、強(qiáng)化監(jiān)管，先行先試。嚴(yán)格組織審核與流程監(jiān)管，強(qiáng)化試點(diǎn)單位主體責(zé)任，積極摸索工業(yè)固廢集中收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置管理模式。
3、分類(lèi)管理，防控風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固廢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施分類(lèi)管理，著力化解因工業(yè)固廢收集端管理混亂、工業(yè)固廢沿途揚(yáng)灑、傾倒和跨區(qū)域、跨省轉(zhuǎn)運(yùn)產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
五、結(jié)語(yǔ)
環(huán)保的法律框架確立，行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)漸次出爐，國(guó)家多項(xiàng)政策確定固廢處理行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，確定階段性目標(biāo)，并輔以其他具體政策對(duì)固廢處理行業(yè)的發(fā)展方向加以引導(dǎo)，固廢處理行業(yè)在國(guó)家支持和鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境下，危匯網(wǎng)覺(jué)得這是迎來(lái)了較好的外部發(fā)展環(huán)境時(shí)期。國(guó)家對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管日趨嚴(yán)格，不合格的企業(yè)將受到處罰并影響企業(yè)未來(lái)業(yè)務(wù)的拓展，技術(shù)水平較低的企業(yè)被淘汰風(fēng)險(xiǎn)大，行業(yè)集中度有望提升，技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)豐富的經(jīng)驗(yàn)的固廢處理企業(yè)行業(yè)地將進(jìn)一步鞏固。整體看，未來(lái)隨著固廢產(chǎn)業(yè)的各細(xì)分領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展，政策和標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)一步健全，競(jìng)爭(zhēng)程度的將繼續(xù)提升。鑒于近些年來(lái)市場(chǎng)格局
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